Siedleckie szkoły czekają zmiany. Pracownicy administracji przejdą do Centrum Usług Wspólnych

Czym będzie się zajmować Centrum Usług Wspólnych?

– Centrum Usług Wspólnych to instytucja, która będzie pełniła usługi księgowe, kadrowe, płacowe i związane z administrowaniem bieżącym budynków. Jest to rozwiązanie, które już działa w większości tego typu miast jak Siedlce, czyli miast na prawach powiatu, i jest ono już naprawdę sprawdzone. To nie jest tak, że my tu odkrywamy coś nowego. Powołujemy strukturę, która sprawnie działa w innych miastach, i która pozwoliła im zaoszczędzić miliony złotych – wyjaśnia Tomasz Hapunowicz, prezydent Siedlec.

Miasto jest w ciężkiej sytuacji finansowej, stąd pomysł władz Siedlec na tego rodzaju oszczędności. Nie przekonuje on jednak wszystkich radnych. Spora część z nich podczas lutowej sesji podkreślała, że co nagle, to po diable, i chociaż nie są przeciwni pomysłowi powołania CUW w mieście, to ich zdaniem uchwała w tej sprawie powinna była zostać jeszcze dopracowana, bo zbyt wcześnie została poddana pod głosowanie.

– Ja samej idei CUW nie neguję, ale mam jeden zasadniczy problem z tym, jak prezydent Hapunowicz i urzędnicy, którzy obsługują radnych, w sensie całego Urzędu Miasta, podchodzą do nas i do naszych decyzji. Dostaliśmy materiał na taki naprawdę poważny temat, gdzie są jakieś wyliczenia, na dzień przed sesją rady miasta. Z tego materiału już wynikały rozbieżności z uzasadnieniem do uchwały, gdzie były inne kwoty podane (...). Poza tym tak naprawdę nie przestawiono nam żadnej analizy ryzyka, rozwiązań szczegółowych, a każe nam się głosować nad rzeczami, które dotyczą setek mieszkańców, pracowników jednostek miejskich i dość dużych finansów. Ja się z tym nie godzę. Jestem radnym, który chce odpowiedzialnie podejmować decyzje. I dlatego prosiłem, nie negując samej idei, o to, żeby przenieść tę kwestię i naprawdę poważnie się nad nią pochylić w marcu – powiedział nam radny Maciej Drabio, który zagłosował przeciwko uchwale.

Jaki ostatecznie był przebieg głosowania nad uchwałą w sprawie powołania Centrum Usług Wspólnych w mieście, można zobaczyć na poniższej grafice. Za uchwałą opowiedzieli się radni ugrupowania Zgoda i Rozwój.

Zwolnień nie będzie

– Stawiam sprawę mieszkańców naszego miasta tak, jak my wszyscy ślubowaliśmy. Robimy to dla dobra miasta, nikogo nie zwalniamy. Osoby, które będą odchodziły, idą na emeryturę, będą miały świadczenia emerytalne. A jeśli dzięki temu pozyskamy 5 milionów złotych rocznie, to jest to duża kasa. Ja to już powiedziałem na sesji, że ja bym chciał to zainwestować w drogi, bo z nich korzysta wiele tysięcy ludzi – mówił po sesji radny Janusz Cabaj, który opowiedział się za uchwałą.

Władze Siedlec potwierdzają, że utworzenie Centrum Usług Wspólnych w mieście nie będzie się wiązało ze zwolnieniami, mimo że oszczędności mają wynikać przede wszystkim z dużego ograniczenia etatów. Liczba pracowników administracyjnych pracujących obecnie w 43 placówkach oświatowych, w ciągu pół roku ma zostać obniżona z 95 do 57. Spośród pozostałych 38 osób, 28 ma jednak odejść na emeryturę, a 10 kolejnych ma zostać zatrudnionych w innych jednostkach miasta Siedlce.

– Po raz kolejny chcemy przekazać informację, że dla wszystkich osób, które zostaną przeniesione, będzie praca, i dla wszystkich będą zachowane warunki płacowe, które mają dotychczas. Oczywiście dotyczy to tylko tych grup, które są w uchwale, czyli spraw kadrowo-płacowych, księgowych i kierowników gospodarczych. Pozostałe kwestie, czyli wszystkie sprawy związane z funkcjonowaniem sprzątaczek, kucharek, pomocników kucharek czy sekretarzy, pozostają w szkołach i będą funkcjonować tak, jak funkcjonowały dotychczas. Mamy pięć miesięcy na powołanie tej instytucji do organizacji i ufam, że dzięki doświadczeniu obecnych administracji szkół, uda nam się sprawnie tę instytucję uruchomić – podkreśla Prezydent i dodaje, że urzędnicy dołożą starań, by nowa jednostka działała w sposób szybki i nowoczesny: – Dzięki elektronicznemu obiegowi dokumentów, który już w tej chwili funkcjonuje, a który też wejdzie w życie w sprawach księgowych od przyszłego roku. Analizujemy też jeszcze w tej chwili wprowadzenie obiegu elektronicznego dokumentów kadrowych, więc w zasadzie chcielibyśmy zautomatyzować wszystkie procesy i spowodować, żeby cały obieg dokumentu przebiegał pomiędzy szkołą a CUW-em elektronicznie. Myślę, że ta instytucja powinna od samego początku naprawdę działać sprawnie.

Oszczędności i inne korzyści dla miasta Siedlce

Powołanie Centrum Usług Wspólnych oznaczać będzie wsparcie administracyjne dla 15 siedleckich przedszkoli, które w ogóle nie mają obecnie kierowników administracyjnych. Skupienie w jednym miejscu pracowników różnych szkół, którzy będą prowadzić administrację, sprawy kadrowe i księgowe wszystkich siedleckich placówek edukacyjnych, ma również przynieść miastu spore oszczędności, pozwalając mu na zaoszczędzenie 4-5 mln zł w skali roku.

– Jeśli mówi się o 28 emerytach, to prosty rachunek, że przynajmniej o te kwoty, które są wyliczone, będzie taniej, bo tych ludzi po prostu nie będzie. Ta etatyzacja będzie skrócona. Czyli jeżeli tak zakładamy, to oszczędność o 7% się powiększy, prosty rachunek – wyjaśnia Kazimierz Paryła, skarbnik miasta.

To, że uchwała weszła w życie, otwiera pole do dalszej dyskusji na temat tego, na jakich zasadach Centrum Usług Wspólnych będzie funkcjonować.

– Żeby nad czymś dyskutować i w ogóle ludziom składać jakieś propozycje, to trzeba mieć jakąś strukturę. Przecież to nie jest na siłę, że CUW już funkcjonuje. Zacznie funkcjonować zgodnie z tą uchwałą dopiero 1 sierpnia. Jego powołanie to otwarte pole do dyskusji i rozmów na temat, jak i co poukładać, z kim rozmawiać, o czym rozmawiać, gdzie ci ludzie mają siedzieć, za ile mają siedzieć, żeby z nimi bezpośrednio prowadzić rozmowę. Wszyscy radni mają prawo w tym uczestniczyć i uważam, że nie można ich pominąć. I na to mamy pięć miesięcy – zaznacza Skarbnik.

Roczny koszt utrzymania Centrum Usług Wspólnych ma wynieść ok. 7 mln zł.